Meccanismo per la chiusura del Ruanda e i tribunali penali dell’ex Jugoslavia preparano la transizione da tribunale operativo a istituzione residua, il presidente dice all’Assemblea generale

Dec 20, 2023

Quasi una dozzina di anni dopo la sua creazione da parte del Consiglio di Sicurezza, il Meccanismo Residuo Internazionale per i Tribunali Penali è pronto a passare da un tribunale pienamente operativo a un’istituzione veramente residuale, ha affermato oggi il suo Presidente mentre informava l’Assemblea Generale del suo lavoro nel passato anno.

Graciela Gatti Santana, presidente del Meccanismo residuo internazionale per i tribunali penali, ha detto ai delegati che, a parte un appello, tutti i casi del Tribunale penale internazionale per l'ex Jugoslavia relativi a crimini gravi sono stati definiti. E a parte un processo, il Meccanismo ha eliminato tutti i procedimenti del Tribunale penale internazionale per il Ruanda destinati ad essere ascoltati. Tuttavia, non tutte le funzioni del Meccanismo cesseranno con la fine del procedimento giudiziario. "Le nostre funzioni residue rimarranno attive in aree quali la protezione dei testimoni, il monitoraggio dei casi rinviati alle giurisdizioni nazionali, la conservazione degli archivi e l'assistenza alle giurisdizioni nazionali", ha spiegato.

La prima donna presidente del Meccanismo, Santana, ha sottolineato il suo impegno a salvaguardare la conclusione efficiente ed equa dei rimanenti procedimenti giudiziari e di appello e a spostare l'organismo in un'istituzione residua. È fondamentale consolidare i risultati dei Tribunali ad hoc e del Meccanismo, rafforzando al tempo stesso il coordinamento e la collaborazione, ha affermato. Tutti gli Stati devono fornire un sostegno sostenibile in due aree principali: cooperazione e risorse, ha affermato, invitandoli a condividere gli oneri e a prendere in considerazione l'esecuzione delle sentenze delle persone condannate. Attualmente, 46 persone stanno scontando la pena in 13 Stati incaricati dell'applicazione della pena.

Molti delegati presenti alla sessione odierna hanno elogiato il ruolo cruciale del Meccanismo nell'approfondimento della giurisprudenza, nel progresso dello stato di diritto e nel garantire che gli individui siano ritenuti responsabili dei più gravi crimini internazionali commessi nell'ex Jugoslavia e in Ruanda. Molti attendono con ansia la conclusione dell'appello finale del caso Jovica Stanišić e Franko Simatović. I relatori hanno inoltre sostenuto l'avanzamento del processo contro Felicien Kabuga come un passo importante verso la giustizia per le vittime e i sopravvissuti del genocidio contro i tutsi del 1994, con il delegato dell'Albania che ha affermato: "Trasmette un forte messaggio di speranza e riabilitazione per coloro che hanno subito gravi violazioni dei diritti umani in Ruanda”.

Il rappresentante dell'Unione Europea, in qualità di osservatore, ha affermato il fermo sostegno del blocco al Meccanismo in quanto garantisce la responsabilità e rafforza il sistema di giustizia penale internazionale. "Costruire una società coesa e inclusiva, basata sulla giustizia e sulla verità, è il modo migliore per onorare le vittime dei crimini di genocidio, dei crimini di guerra e dei crimini contro l'umanità", ha affermato. Resta preoccupata per la situazione incerta delle otto persone assolte o rilasciate in Niger e ha incoraggiato il meccanismo e gli Stati membri a trovare una soluzione permanente per queste persone.

Riconoscendo gli sforzi del Meccanismo nel trovare una soluzione duratura per queste persone in Niger, il rappresentante dell'Australia, parlando anche a nome di Canada e Nuova Zelanda, ha esortato tutti gli Stati, in particolare quelli in cui si sospetta che i fuggitivi siano in libertà, a rafforzare la cooperazione e a fornire l'assistenza necessaria a il Meccanismo. "Dobbiamo tutti continuare a lavorare per garantire che la giustizia possa prevalere per le vittime", ha affermato.

Facendo eco a questo punto di vista, il delegato della Lettonia, parlando anche a nome dell'Estonia e della Lituania, ha affermato che per rafforzare ulteriormente i meccanismi internazionali di giustizia penale, dovrebbe essere creato un tribunale speciale per perseguire il crimine di aggressione contro l'Ucraina.

Il rappresentante della Federazione Russa ha invece criticato l'esperimento del Consiglio di Sicurezza di creare organi di giustizia penale internazionale, affermando che il sistema, che tarda a concludere i suoi lavori, sembra vivere secondo le proprie regole. Ha criticato il Tribunale dell'ex Jugoslavia come un tipico esempio fallito di esercizio della giurisdizione internazionale. Ad esempio, non ha indagato sul bombardamento della Serbia da parte dei paesi dell’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO) nel 1999.